TEKS UCAPAN
Yang Berhormat Pehin Orang Kaya Seri Kerna Dato Seri Setia Awang Haji Abu Bakar bin Haji Apong
Menteri Perhubungan
Cruise Ship Centre, Pelabuhan Muara
Khamis, 29 Zulkaedah 1429 Bersamaan 27 November 2008
Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
Selawat
serta salam ke atas Junjungan Besar kita Nabi Muhammad Sallallahu
Alaihi Wassalam serta Kaum Kerabat dan Sahabat-Sahabat Baginda yang taat
hingga ke akhir zaman.
Yang Mulia, Pengerusi Majlis Awang Haji Omar bin Haji Sirat, Pemangku Pengarah Laut
Yang Mulia, Dato Paduka Haji Mohd Yussof bin Haji Abd Hamid, Timbalan Menteri Perhubungan;
Yang
Mulia, Awang Haji Alaihuddin Bin Pehin Orang Kaya Digadong Seri Lela
Dato Seri Utama Haji Awang Mohd Taha, Setiausaha Tetap, Kementerian
Perhubungan;
Yang Mulia Dato Paduka Haji Abd Majid bin Mangarsah, Setiausaha Tetap Kementerian Pertahanan
Yang
Mulia, Awang Abdul Mutalib Bin Pehin Orang Kaya Seri Setia Dato Paduka
Haji Mohd Yusof, Timbalan Setiausaha Tetap, Kementerian Perhubungan;
Yang Dimuliakan, Pehin Orang Kaya Pendekar Alam Haji Awang Asrin bin Haji Sabtu, Penolong Kanan Pesuruhjaya Polis
Yang Mulia, Pengarah Urusan Syarikat Minyak Brunei Shell Sendirian Berhad
Ketua-Ketua Jabatan dan Timbalan-Timbalan Ketua Jabatan;
Pegawai-Pegawai Kanan Kerajaan;
Pemilik dan Pengusaha kapal-kapal;
Jemputan-jemputan khas serta para hadirin sekalian.
Alhamdullilah,
Kita bersyukur Kehadrat Allah Subhanahu Wata’ala yang dengan izinNya
jua kita dapat meraikan Sambutan Hari Maritim Sedunia (IMO Day ) pada
pagi ini, bersama-sama dengan negara-negara ahli Pertubuhan Maritim
Antarabangsa (IMO).
Pada tahun 2008 ini genaplah 60 tahun Pertubuhan Maritim Antarabangsa memperingati penerimaan ”IMO Convention” di bawah naungan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.
Tempoh waktu ini membuktikan tujuan Pertubuhan Maritim Antarabangsa sebagai ”specialized agency” kepada
Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dengan peranan utamanya untuk
menyediakan jentera bagi kerjasama di antara Kerajaan-Kerajaan dalam
bidang pengawalseliaan peraturan dan amalan Kerajaan yang berkaitan
dengan aspek teknikal dan semua perkara yang melibatkan perkapalan
adalah masih relevan.
Malah
IMO juga merupakan badan antarabangsa yang menggalakkan dan memudah
cara pengambilan secara umum amalan piawaian yang terbaik dalam perkara
yang berkaitan dengan keselamatan, efisiensi navigasi, pencegahan dan
pengawalan pencemaran maritim dari kapal-kapal serta mengendalikan
perkara yang berkaitan dengan pentadbiran dan perundangan.
Tema
Sambutan Hari Maritim Sedunia bagi tahun 2008 iaitu ”60 YEARS IN THE
SERVICE OF SHIPPING” adalah bertepatan dengan masanya. Ia menggambarkan
pentingnya peranan Pertubuhan Maritim Antarabangsa hari ini yang
semakin mencabar disebabkan kehendak yang semakin “diverse”, dan sentiasa berkembang dan menempuhi perubahan serta keadaan yang tidak dapat diduga termasuk ancaman keganasan.
Bidang
perkapalan merupakan salah satu pekerjaan yang terdedah kepada bahaya.
Kita telah menyaksikan keadaan bencana yang menimpa beberapa jenis kapal
seperti, Titanic, Torrey Canyon, Exxon Valdez, Estonia, Erika, Prestige dan yang paling terbaru kejadian ke atas kapal Princess of the Stars dan kejadian-kejadian lain seperti penculikan kapal Sirius Star di perairan Somalia. Kejadian-kejadian ini melibatkan banyak korban jiwa dan kehilangan harta benda yang begitu besar.
Menyedari akan hakikat ini, sokongan dan persetujuan bagi rangka piawaian antarabangsa ”International Standards” diujudkan
untuk mengawal tahap keselamatan seperti kualiti kapal, reka betuk,
had-had muatan, kemahiran krew dan sekuriti perkapalan yang boleh
digunakan, diiktiraf dan menjadi satu kemestian untuk diterima oleh
semua pihak yang berkenaan.
Piawaian
ini telah dijadikan satu ketetapan dan kemestian dengan mengambil kira
akan keadaan sekeliling perkapalan yang perlu diamalkan secara
keseluruhan bagi membentuk industri hari ini. “IMO conventions” (50
kesemuanya) mempunyai beratus kumpulan undang-undang dan peraturan,
garis pandu dan sokongan, meliputi setiap aspek dalam industri maritim,
dari mula reka bentuk, pembinaan, kelengkapan dan operasi kapal sehingga
latihan krew atau pelaut.
Banyak IMO treaties utama seperti SOLAS, the Tonnage and Load Lines Conventions, the Collision Regulations, the STCW Convention and Annexes I and II of MAPOL) telah pun di’ratified’ oleh negara ahli dan secara collective bertanggungjawab melebihi 98 peratus dari world’s fleet.
Dengan
luasnya rangkaian peraturan global yang diperkembangkan oleh IMO untuk
digunakan sejak beberapa tahun lalu, sudah setentunya kita merasa penuh
yakin bahawa perkapalan hari ini adalah merupakan mode pengangkutan
yang terjamin dan selamat, bersih, mesra alam sekitar dan paling
efisien tenaga, sekiranya semua undang-undang dan peraturan-peraturan
ini diikuti dan dipatuhi.
Dalam
konteks Negara Brunei Darussalam kita mempunyai kepentingan dalam
industri Maritim. Kebanyakan sumber ekonomi negara terletak di kawasan
Maritim menyumbang lebih dari 95% kepada GDP Negara, seperti Hydro
Carbon, (Oil dan Gas), perikanan dan aktiviti perkapalan. Kita berharap
sambutan Hari Maritim Sedunia ini akan dapat meningkatkan kesedaran
orang ramai untuk memelihara, menghargai dan meningkatkan pemedulian
terhadap pentingnya menjaga keselamatan, sekuriti dan alam persekitaran
Maritim.
Sejak
Negara Brunei Darussalam menjadi ahli kepada Pertubuhan Maritim
Antarabangsa pada 31hb Disember 1984, kita telah menandatangani 18Instruments IMO.
Negara
Brunei Darussalam telah menjalani pelbagai proses perubahan dan
pembaharuan untuk menyesuaikan dengan kehendak dan keperluan
antarabangsa. Ini telah dapat meletakkan Negara Brunei Darussalam dalam
senarai “White List” bagi memenuhi kehendak IMO - Standards of Training, Certification and Watch keeping (STCW). Bahagian Peperiksaan & Persijilan Jabatan Laut telah pun mendapat pengiktirafan ISO 9001:2000 daripada Lloyds Register. Di bawah IMO-STCW,
Negara Brunei Darussalam juga telah menandatangani MoU dengan 13 buah
Pentadbiran Maritim (Australia, Canada, Croatia, India, Indonesia,
Ireland, Malaysia, New Zealand, Pakistan, Philippines, Singapore, United
Kingdom & Vietnam).
Dari
segi tenaga manusia, Negara Brunei Darussalam kini sudah mempunyai
pegawai-pegawai dan kakitangan yang mempunyai kelulusan dan kemahiran
khusus dalam bidang Maritim ini. Kita akan terus berusaha meningkatkan
kapasiti tenaga manusia dalam bidang maritim dan bagi membolehkan lebih
ramai lagi staf mendapatkan kelulusan tertinggi di seberang laut.
Sesuai
dengan Dasar Kerajaan ke arah menjaga dan meningkatkan kepentingan
industri Maritim negara ini, kita perlu mempunyai peraturan dan piawaian
yang seimbang dan selaras dengan peraturan dan piawaian antarabangsa
bagi menjaga kepentingan kapal-kapal ”Foreign going Vessel” pendaftaran
Negara Brunei bagi pengangkutan sumber utama Negara dan juga
perkhidmatan kapal-kapal penumpang perjalanan Near Coastal Voyage
dengan negara jiran.
Sehubungan
dengan itu, Alhamdulillah, Kementerian Perhubungan melalui Jabatan Laut
sukacita merakamkan setinggi-tinggi penghargaan kepada Pejabat Peguam
Negara atas kerjasama pihak Peguam Negara dalam menggubal beberapa
Perintah dan Peraturan yang berhubung kait dengan kepentingan Maritim.
Setakat ini sebanyak 4 Perintah dan 23 peraturan di bawahnya telah pun
mendapat kurnia titah perkenan Kebawah Duli Yang Maha Mulia Paduka Seri
Baginda Sultan dan Yang Di-Pertuan Negara Brunei Darussalam dan sudah
pun mula berkuat kuasa.
Antara lainnya adalah Perintah mengenai:-
Maritime Offences (Ships and Fixed Platforms) Order, 2007
Prevention of Pollution of the Sea Order, 2005
Merchant Shipping Order, 2002
Ports Act (Amendment) Order, 2002
dan 23 Peraturan-Peraturan mengenai Merchant Shipping.
Perintah
dan Peraturan ini menekankan terhadap kepentingan menjaga tahap
keselamatan sekuriti sesebuah kapal dan penjagaan persekitaran Maritim
dan juga mengenai tatacara teknikal serta hak-hak yang berkaitan dengan
kepentingan krew, tanggungjawab majikan, pemilik serta nakhoda di
dalam kapal. (Safety, crew matters and Environment). Apa yang penting
ialah bahawa Perintah dan Peraturan itu telah menentukan kuasa Jabatan
Laut dalam menjalankan Perintah dan Peraturan ini dan memberi kuasa
kepada Pengarah Laut untuk mengenakan tindakan denda kepada mana-mana
pihak yang melanggar Perintah dan Peraturan berkenaan.
Dengan
berkuat kuasanya Peraturan dan Perintah ini, saya ingin menyarankan
kepada setiap pemilik, pengusaha, nakhoda atau krew kapal atau bot
pendaftaran dan Pelesenan Negara Brunei Darussalam dan juga yang
menggunakan perairan Negara Brunei Darussalam supaya sentiasa mematuhi
keperluan dan kehendak yang ditentukan di dalam Perintah dan Peraturan
berkenaan dalam usaha ke arah meningkatkan tahap keselamatan dan
penjagaan alam persekitaran Maritim di negara ini dan antarabangsa.
Alhamdulillah,
dari segi infrastruktur dalam industri maritim, Terminal Feri Penumpang
yang baharu telah pun mula beroperasi sejak 17 Oktober 2008. Sementara
Terminal Feri Kenderaan Serasa yang merupakan salah satu rancangan dalam
bidang pengangkutan BIMP-EAGA akan dapat digunakan sebaik-baik sahaja
urusan teknikal dengan ahli BIMP-EAGA dapat diselesaikan.
Berkaitan
dengan bertambahnya kemudahan ini, saya ingin menekankan bahawa aspek
keselamatan dan sekuriti adalah aspek penting dalam industri
pengangkutan tidak terkecuali pengangkutan maritim. Dalam hubungan ini
selaras dengan wujudnya Undang-Undang dan Peraturan yang berkaitan
dengan maritim, maka Kementerian Perhubungan akan mengambil langkah
serius bagi memastikan bahawa Undang-Undang dan Peraturan ini diikuti
dan dipatuhi oleh semua yang berkenaan. Sehubungan ini, Kementerian
Perhubungan sedang merancang untuk menjadikan Tahun 2009 sebagai Tahun
Keselamatan bagi Industri Pengangkutan yang bertujuan untuk meningkatkan
tahap keselamatan di kalangan pekerja, pengusaha, pengguna dan orang
ramai di semua jabatan-jabatan di Kementerian Perhubungan yang berurusan
langsung dengan pengangkutan.
Akhirnya,
saya sekali lagi mengucapkan berbanyak-banyak terima kasih kepada
ahli-ahli Jawatankuasa serta agensi-agensi kerajaan yang turut terlibat
dalam menjayakan majlis ini dan juga dalam latihan menangani tumpahan
minyak pada hari ini, sama-sama kita berdoa semoga usaha ini akan
diberkati oleh Allah Subhanahu Wata’ala jua dan mengurniakan balasan
serta ganjaran yang setimpal.
Dengan
mendahulukan kalimat Bismillahir Rahmanir Rahim, saya sukacita
merasmikan Sambutan Hari Maritim Sedunia tahun 2008 pada hari ini.
Sekian, Wabillahi Taufik Wal Hidayah Wassalamu ‘Alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.